——在中心深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
市经济信息中心党支部副书记、主任田和平
(2009年3月25日)
同志们：
在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大做出的一项重大战略部署。市发改委领导对这次学习实践活动高度重视，3月19日，孙主任在市发改委深入学习实践科学发展观活动动员大会上的报告，加深了我们对学习实践活动重要性和紧迫性的认识，深化了我们对科学发展观的时代背景、实践意义及基本理论的理解，坚定了我们搞好这次学习实践活动的信心。可以说，发改委学习实践科学发展观活动的周密部署和良好开局，为我们的学习奠定了坚实的基础。
为确保学习实践活动取得实效，中心党支部按照市发改委的计划，结合中心工作的实际，通过广泛征求各个方面的意见，在认真研究讨论的基础上，确定了活动开展的主题、载体、目标、步骤、组织领导等重大问题。这里，我代表经济信息中心党支部讲三个方面的认识和要求。
一、从推动中心各项事业科学发展的高度,充分认识学习实践科学发展观活动的重要意义
科学发展观是党中央立足历史和时代的高度，统筹国内和国际两个大局，继承和发扬了马克思列宁主义关于发展的重要思想和党的三代中央领导集体关于发展的理论精髓而提出来的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是我国发展各项事业的重要指导方针。当前在全党开展深入学习实践科学发展观活动，具有十分重大的政治意义和现实意义。经济信息中心作为服务发改委，从事信息化和经济研究工作的单位，深入学习实践科学发展观，用科学发展观指导各项工作的发展，意义重大。这就要求我们在学习实践活动中，要始终坚持真学、真懂、真用。真学是基础，真懂是关键，真用是目的，只有真学才能真懂，只有真懂才可能真用，三者相互联系，内在统一。
（一）坚定信念，端正学风，做到“真学”
真学，就是以高度的政治自觉性和坚定性，把学习科学发展观作为武装头脑、增强党性、加强修养的重要途径，作为增强本领、提高水平、做好工作的重要基础，作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来对待，要摆正学习的态度，明确学习的任务，注重学习的方法，讲求学习的成效，把理论学习提高到一个新的水平。
要做到真学，首先要解决为什么学的问题。一方面是党的要求，另一方面是实际工作的需要。从党的要求讲，我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，当革命和建设发展到重大转折时期，全党面临新的形势和任务的时候，党的中央领导集体都十分注重加强全党的理论学习和思想解放。80多年来，我们党的事业取得每一个发展和胜利，都与党的不断学习密不可分。从延安整风到"三讲教育"，从"先进性教育"到这次学习实践科学发展观活动，事实证明，每次这样的集中学习教育活动，都会推动全党思想的统一，认识的升华和事业的发展。这是我们党的一条重要而宝贵的经验。当前，世界经济政治格局发生深刻变化，国内改革开放进入关键时期，党的建设面临许多新情况新问题，通过学习科学发展观，统一思想，进一步巩固党的思想基础、政治基础和组织基础，是党对我们提出的新要求新任务，我们必须认真完成。从实际工作的需要讲，作为政府公益类研究单位，要高举党的旗帜，服务发改委、服务政府、服务社会，就必须紧跟党的步伐。当前，事业单位改革正处于攻坚阶段，我们的工作充满了许多新问题新挑战。全面加强和改进中心的学习，是我们永葆生机和活力的重要保证。由于职能、职责的不明确，服务发改委、服务政府、服务社会面临着很大的挑战。解决好这些日益凸显的问题，理清中心工作科学发展的思路，需要我们加强科学发展观的学习，以饱满的热情、科学的态度和求实的作风，抓紧学习，刻苦学习，善于学习并学有所成，学有所用。
其次要解决怎么学的问题。一是要按照发改委的要求，原原本本地学习原著。全体党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志等一系列重要讲话精神，中心领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》。二是要理论联系实际地去学，要把学习科学发展观与学习市委九次党代会的精神结合起来，与学习市委、市政府关于“三个发展”、“五个统筹”的重要指导思想和发展战略结合起来，与编制信息化建设总体规划工作结合起来，联系实际学，带着问题学，把科学发展观学懂学透，掌握科学发展观的立场、观点和方法，运用科学发展观认识、理解、分析和解决当前中心面临的一些突出问题和重大问题。
（二）深刻领会，善于思考，做到“真懂”
真懂，就是通过扎实细致的学习，牢牢把握科学发展观的时代背景和实践基础，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚持理论学习和贯彻落实的一贯性，实现学与用、知与行、理论与实践、坚持与发展的有机统一，把科学发展观作为改造客观世界和主观世界的思想武器，作为观察和分析问题的根本方法。
按照第一要务是发展的要求，围绕我市推动“三城联动”发展、城乡统筹发展、安全和谐发展；加快建设新型工业基地、特色文化名城和现代宜居城市的发展大局，努力发挥助手和参谋的服务作用。工作思路上，要准确把握形势，贴近政府，服务社会；工作方式上，不断拓展工作领域和服务手段，使工作更具有灵活性和适应性，工作作风上，要勇于担当，只争朝夕，求真务实，争创一流。
按照核心是以人为本的要求，坚持把经济研究的方向定位于改善民生。着力于信息化建设、“三农”问题、社区建设、循环经济等方面课题的研究，为发改委、为政府的科学决策提供准确、实用的建议。
按照根本方法是统筹兼顾的要求，要统筹好几个方面的关系。一是统筹服务发改委和服务政府、服务社会的关系，找准服务的结合点和切入点，通过直接服务发改委，达到间接服务政府、服务社会的目的。二是统筹信息化建设和经济研究工作的关系。二者是中心的主要工作，做到两手抓两手都要硬。三是统筹网站建设与杂志编辑的关系。两者都是中心工作和对外宣传的有效载体，要加大硬件和资金方面的投入力度，切实提升内涵，提高质量。
（三）突出实践，狠抓落实，做到“真用”
真用，就是大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密联系工作的实际，运用科学发展观的方法论，认真研究解决事关中心前途的重大问题，研究解决群众反映强烈的突出问题，不断提升党员干部处理问题的能力，形成有利于中心各项工作顺利开展的机制体制，从而推动我市信息化建设事业的科学发展。 具体到这次学习实践活动，一是围绕服务发改委这一主线，制定完善中心未来整体发展规划，尤其是信息化建设与经济研究这两项主要工作的规划，推进中心各项事业的科学发展。二是围绕加强领导班子建设，切实提高领导干部的思想道德素质，促进领导干部讲党性、重品行、作表率，扎扎实实地抓好各科室的工作作风，以“正风气、树形象、善管理、出实效”的思路围绕中心任务开展优质服务，大力提倡爱岗敬业和创新精神，努力提高领导干部的“一项能力”和“四种本领”。三是围绕并政发【2008】12号文件精神，以编制太原市信息化建设总体规划为契机，大力推进我中心的信息化建设水平，切实做好网络维护、资源开发、安全防范等环节的工作，在更好的服务于发改委的基础上，面向基层、面向社会，扩大中心的影响力。四是围绕我市三个基地、四个中心、八大功能区建设的战略需求，加大区域特色经济研究和经济运行预测力度，努力为发改委和市领导提供高水平的参谋服务。进一步发挥骨干在经济研究中的作用，通过“传、帮、带”，使年轻同志尽快进入角色，增强研究创新和服务经济的能力。五是围绕建设农村信息工作采集点，加强对“三农”工作的支持力度，真正做到面向基层，服务社会。六是围绕新时期反腐倡廉建设，建立健全惩治和预防腐败体系。按照市纪委提出的“868工程”要求，完善惩治和预防腐败体系，反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，坚决反对铺张浪费，提高监督实效。
二、按照发改委的要求，确保学习实践科学发展观活动取得实效
根据发改委的要求，学习实践活动分为学习提高、调查研究；分析检查、找准问题；解决问题、完善机制三个阶段，每个阶段有4个环节，包括开始前准备工作的3个环节和活动结束时的3个环节，共18个环节。我们严格按照发改委学习实践活动方案规定的方法步骤，扎实有序的推进学习实践活动，确保学习实践活动取得实效。
（一）深入学习讨论，广泛调查研究，夯实学习实践活动的基础
学习调研阶段是整个学习实践活动的基础，这一阶段包括思想动员、学习培训、深入调查研究、解放思想大讨论4项任务。中心领导干部要带好头，切实增强学习的针对性和实效性。
在调查研究环节中，中心领导要结合各自分管工作的实际，在发改委确定的大主题下，研究制定按照科学发展观的要求需要迫切解决的课题。所属党员干部深入调查研究，认真分析现状和问题，初步形成解决问题的办法，广泛征求意见，最后形成完整的对策研究。在解放思想环节中，就如何深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观推动中心各项事业的科学发展的主题，要开展解放思想大讨论，中心领导小组将组织专题学习，在《太原经济》和《太原经济信息网》开辟"深入学习实践科学发展观活动"专栏，将组织围绕活动主题和载体进行讨论，通过这样一些丰富多彩的活动形式，推动广大党员更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展的共识。
（二）认真对照检查，切实找准问题，把握学习实践活动的关键
这一阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。要围绕活动的主题、载体和调研课题，广泛征求意见，深刻分析原因，明确改进思路。这一阶段要抓好4个环节：一是召开领导班子专题民主生活会。会前要认真征求各方面意见，对征求到的意见进行归纳整理；领导干部要撰写发言材料，进行自我检查；民主生活会要认真开展批评与自我批评，积极地分析问题、查找原因、提出建议，肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，形成民主、团结、务实、创新的氛围。二是完成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，是整改落实的依据和方向。分析检查报告应包括6部分内容：近年来贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成的新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设的具体措施。同时分析检查报告要在活动领导组的审查通过后，在一定范围内以适当方式向群众通报。支部的分析检查报告要在发改委领导小组的审查通过后，在一定范围内以适当方式向群众通报。四是组织群众评议。分析检查报告形成以后，是不是坚持实事求是，是不是符合科学发展观的要求，是不是体现发改委当前的发展要求，组织广大干部职工开展好评议活动。根据群众评议提出的正确意见修改完善检查报告，并在一定范围内公开。
（三）集中解决问题，不断完善机制，体现学习实践活动的成效
学习实践活动的成效，最终要落实在整改实践上。这一阶段要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制等4个环节。一是制定整改落实方案。做到"三明确一承诺"，即：明确整改落实的目标，明确整改落实的具体措施，明确领导责任。整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺。二是集中解决突出问题。要对所有的问题进行梳理和分类，凡是当前可以解决的，要迅速拿出办法；需要循序渐进解决的，要提出思路，限定时间，有实际的行动；对一时难以解决的，要积极推进，为将来解决奠定基础。要坚持量力而行、尽力而为，积极探索上下互动、左右联动等解决问题的有效途径。三是向群众公布问题解决情况。要采取适当方式，把存在问题、采取的措施、解决问题的情况向群众公布，充分听取群众意见，接受群众监督。四是完善体制机制。这是学习实践活动取得实效的重要标志。要对现有的制度规定进行系统清理，该完善的完善，该改进的改进，特别是要及早研究制定科学发展迫切需要的新制度、新办法。
三、把学习实践科学发展观活动作为当前的重要任务，切实抓紧抓好。
我们总是说讲政治，什么是政治，学习实践好科学发展观就是当前最大的政治。十五大以后党开展了“三讲”教育，十六大以后党开展了先进性教育，十七大以后党开展学习实践科学发展观活动，这是党的大事，也是我们每个党员的大事。我们一定要以坚定的政治立场、态度、责任，切实抓好学习实践科学发展观活动。
按照发改委的要求，结合中心工作的实际，这次学习实践活动要努力实现五个方面的目标。
一是在提高思想认识上有新飞跃。继续解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，使领导班子和党员干部不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的能力,为加快信息化建设步伐奠定坚实的思想基础。
二是要在解决突出问题上有新突破。全面总结我中心近年来的成果和经验教训，紧紧围绕“开拓创新、求真务实、科学服务”的主题，以学习实践活动为契机，认真查找影响中心改革发展稳定和涉及干部职工切身利益的实际问题，在能力范围内逐步加以解决，使群众真正看到变化、得到实惠、感到满意。
三是在提升服务能力上有新进步。我们要以学习实践科学发展观活动为契机，强化服务理念，明确服务职能，创新服务项目，完善服务机制，夯实服务基础，提升服务素质，改进服务评价，努力形成有利于服务发改委、服务政府、服务社会的工作体系。
四是要在创新体制机制上有新进展。认真梳理中心现行体制和机制，促进中心的信息化建设、信息资源开发、经济研究和预测、杂志编辑和日常管理等一系列工作，营造科学发展的制度环境，推动中心各项事业全面协调可持续发展。
五是要在推动科学发展上有新作为。坚持把求真务实作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，使领导干部牢固树立科学发展观，把学习的收获转化为推进科学发展的坚强意志，从而促进中心各项事业又好又快的发展。
在19号的动员会上，市委学习实践活动第五指导检查组组长袁高锁同志提出这次学习实践活动要突出实践特色，重在对领导干部的要求，同志们要认真领会，坚决落实。这次学习实践活动的重点是领导班子和领导干部。中心领导要以身作则，率先垂范，自觉深入学习，严肃认真对照检查，扎扎实实搞好整改，充分发挥示范带头作用。要把实践贯穿在学习活动的各个阶段，紧紧围绕主题和载体，在充分调查研究的基础上，结合自身实际，突出实践的特点，认真研究关系中心工作长远发展的关键问题和阻碍工作开展的突出问题，在解放思想、理清思路上下功夫，在研究工作、推动发展上下功夫，在解决问题、体现成果上下功夫。
同志们，学习实践科学发展观活动是有时间要求的，但是我们按照科学发展观的要求，推动中心各项事业全面科学发展是长期的，我们要坚持把学习实践科学发展观贯穿于今后的各项工作，常抓不懈。让我们以饱满的热情、严肃认真的态度投入到学习实践活动中，在发改委党组的领导下，在指导组的关心下，把学习实践科学发展观提高到一个新的水平，为服务发改委，加快建设新太原做出新的更大的贡献。
谢谢大家！
