加快转型跨越步伐发挥示范引领作用

　　在7月29日召开的全省领导干部大会上，省委书记、省人大常委会主任袁纯清向3400万山西人民发出总动员令：以转型发展为主线，以跨越发展为目标，推动又好又快发展，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。
　　作为省会城市，太原如何围绕建设具有国际影响力的区域性大都市这一战略目标，加快转型跨越发展，实现率先发展？8月3日，《山西日报》刊发了访谈文章《加快转型跨越步伐发挥示范引领作用——访省委常委、太原市委书记申维辰》。在这篇文章中，申维辰就解放思想对于太原转型跨越发展的重要意义、“十二五”期间太原将以怎样的思路和措施加快转型发展、如何发挥好太原在全省城镇化建设中的示范和引领作用、如何确保太原转型跨越发展各项措施的顺利实施等问题作了深刻而具体的阐释。本报今日转发此文。
　　省会太原如何围绕建设具有国际影响力的区域性大都市这一战略目标，加快转型跨越发展，实现率先发展？8月2日，省委常委、太原市委书记申维辰接受了本报记者的专访。
　　记者：如何理解解放思想对于太原转型跨越发展的重要意义？
　　申维辰：实践证明，任何一个地方的大发展，都是以思想大解放为先导的。作为省会城市，太原要加快转型跨越步伐，实现在全省的率先发展，必须把解放思想作为首要任务。
　　当前，我们要重点引导全市广大干部，紧紧围绕建设具有国际影响力的区域性大都市这一战略目标，主动克服广大干部尤其是领导干部在思想观念、发展理念和工作思路等方面存在的突出问题，进一步厘清转型跨越发展的思路和路径，着力把广大干部的思想统一到转型跨越发展和又好又快发展上来。要勇于冲破传统发展模式的束缚，彻底摆脱对自然资源的过度依赖，在经济发展方式的根本转变上求得突破；要正视差距、不甘落后、创先争优，在中部崛起的发展大潮中抢抓机遇，实现奋起赶超、跨越发展；要加强学习，以更加宽阔的视野和胸怀谋划发展、开拓未来，在创建一流城市和做大做强优势产业上取得重大突破；要以时不我待的精神状态，推动太原的大发展、大跨越，使太原在国际影响力和区域带动力上有大的提升。
　　记者：“十二五”期间，太原将以怎样的思路和措施加快转型发展？
　　申维辰：转型发展和跨越发展有着紧密的逻辑关系。转型是跨越的动力和基础，跨越是转型的提升和目标。加快太原的科学发展，必须把转型和跨越有机结合起来，在大力度转型中实现大跨越。
　　具体讲，就是充分依托“八个功能区”，着力构建十大产业板块，来实现产业结构和经济结构的转型。要重点围绕新型煤化工、煤机成套装备、高速铁路装备、不锈钢深加工、镁铝合金等战略性新兴产业，充分发挥大企业的资本优势和技术优势，研发具有自主知识产权的核心技术和高端产品，提高主导技术的自主能力，着力在延伸产业链、提高产品附加值、构建产业联盟上下工夫、求突破；要重点围绕物联网应用、静脉产业暨环保再利用、现代物流、文化会展、旅游高效观光农业等新兴产业，集中力量在关键共性技术领域求得突破，以研发和技术能力的根本性提升，带动产业快速发展壮大，实现新增产值2000亿元的经济规模，努力走出一条具有太原特色的转型跨越发展道路，率先实现翻番目标。
　　记者：加快城镇化建设是全省“十二五”期间的一项重大战略举措，太原在这方面如何发挥好示范和引领作用？
　　申维辰：作为省会城市，太原发挥好在全省城镇化建设中的示范和引领作用，对加快全省的城镇化进程具有极为重要的意义。“十二五”期间，我们要立足太原特色和优势，站在全局和战略的高度，以加快构建太原城市群和经济圈为突破口，不断提升太原对周边地区的辐射和带动能力，在构建全省“一核一圈三群”城镇化格局中发挥重要作用。
　　为此，一是先把“一核”做强。要加快与晋中城区一体化步伐，加大清徐、阳曲县城建设力度，尽快提升中心城市综合承载能力。二是要进一步提升城市文化品位。要以申报国家历史文化名城为抓手，全面加强城市历史文化景观修复保护和生态环境建设，努力塑造有历史感、生态性和文化味的太原城市建设新形象。三是要加快构建太原城市群和经济圈步伐。在尽快形成“结构有序、功能互补、整体优化、共建共享”的城市群体系基础上，大力推进新型工业化，建设四大经济区，即：太榆新型装备制造和现代物流经济区、太钢不锈钢和新材料经济区、晋商国际文化旅游经济区、并州新型煤化工经济区。全面提升太原经济圈的集聚和辐射能力，充分发挥其在中部崛起和承东启西中的重要作用。
　　记者：加快实施赶超战略，太原将重点从哪些方面抓起？
　　申维辰：实施赶超战略，就是要充分发挥后发优势，抓住新技术革命和国家政策带来的历史机遇，以超常规的方式后来争上、后来居上。太原要实现转型跨越发展，就必须树立强烈的赶超意识，紧紧抓住物联网技术革命、新能源革命、国家资源型地区综合配套改革试验等重大历史机遇，以大思路、大举措推动大发展。
　　当前，实现赶超发展的当务之急是要在投资和项目上率先取得大的突破。要千方百计扩大投资，以世界眼光开放引资，加强与国内外一流大企业、大集团合作，重点加大对新型煤化工、煤机成套装备等支柱产业和物联网、新能源、静脉环保等新兴产业的投入，有效增强全市经济发展的后劲和活力。要全力以赴抓好项目建设，举全市之力千方百计找项目、上项目、狠抓项目落实，全面抓好在建、新建项目和项目储备。要创新赶超跨越发展的体制机制，按照谁发展快就优先支持谁的原则，对进展快、前景好的重点项目和重点地区在土地、资金等方面予以重点扶持，努力实现各类资源的优化配置。同时，要全力抓好自主创新能力建设，千方百计加大研发力度，着力在“高端”和“新型”上下工夫、做文章，重点围绕加快建设十大产业板块，组织实施一批关键共性技术研究，为全市的大上项目、上好项目提供强有力的技术支撑。
　　记者：如何确保太原转型跨越发展各项措施的顺利实施？
　　申维辰：完成好“十二五”期间的各项目标任务，实现太原的转型跨越发展，干部的能力和作风是根本保证。我们将以深化干部人事制度改革为重点，进一步完善干部选拔任用、竞争上岗和差额选拔的程序和办法，有效提高选人用人的公信力。要进一步完善干部考核评价机制，把经济社会发展和党建的若干指标量化成百分制，对领导干部进行年度目标责任考核，将考核结果与干部的奖惩升降挂钩，更好地调动各级干部干事创业的积极性，为推进全市科学发展营造团结向上、风清气正的良好环境。