——市编办积极为我市经济社会发展提供体制机制保障
   

     近年来，我市机构编制部门以推动三城联动发展、城乡统筹发展、安全和谐发展为工作出发点，把“学习、调研、创新”作为立办理念，致力体制机制创新，统筹推进各项改革，强化机构编制管理，加强基础建设和制度创新，着力解决行政管理体制改革与加强机构编制管理、深化行政管理体制改革与推进其他各项改革、严格控制机构编制与满足日常工作需要等问题，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

    创新谋发展

    创新是机构编制工作发展的不竭动力，市编办突出体制机制和制度建设的“两个创新”，以改革创新推动科学发展实践，用改革创新破解发展难题，靠改革创新构建科学发展长效机制，有力提高了机构编制工作的整体水平。
    本着“有利于理顺关系、有利于转变职能、有利于提高效率、有利于为民服务”的原则，市编办在体制机制方面努力创新，大力推进文化体制、城乡建设管理体制、交通运管体制等方面的改革，优化了经济开发区管理，推进安全生产管理体制，理顺了住房公积金管理体系、中小企业创业服务体系，完善城镇职工基本医疗保险机构，为促进全市经济社会科学发展作出体制机制保障。
    在制度建设方面，市编办着力加快机构编制管理的制度化进程，从制度和程序上规范机构编制工作。建立了部门联席会议制度，从横向上保证了机构编制工作的科学运转；建立了考核评估反馈制度，从纵向上加强了与县（市、区）的沟通与协调；建立了全市机构编制使用年度计划制度，保证有限的编制资源得到合理配置；建立了定期监督检查制度，坚持“审批与监管并重”，将机构编制监督管理纳入长效机制；建立完善了机构编制举报受理制度，注重发挥“12310”投诉举报电话的作用，确保了机构编制工作的公开化、透明化。创新为机构编制工作带来动力，市委、市政府的高度重视则为机构编制工作发展提供良好的氛围。
    近年来，市委、市政府十分重视加强机构编制管理工作，自觉带头执行机构编制纪律。为贯彻落实国家和省有关机构编制工作精神，省委常委、市委书记申维辰与市委副书记、市长、市编委主任张兵生曾多次提出明确要求，严格按照机构编制管理规定办事，为机构编制部门顺利开展工作创造了良好的条件和环境。

    改革促转变
   
    政府机构改革、事业单位分类改革和乡镇机构改革是当前机构编制工作的主线。 
     今年，我市将按照精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，以政府职能转变为核心，全面展开市、县两级政府机构改革。
    市县政府机构改革依照探索实行职能有机统一的大部门制的思路，从我市实际出发，因地制宜，着力解决职责交叉、权责脱节等突出问题，不断健全部门协调配合机制。改革的主要任务是转变政府职能、理顺职责关系、明确和强化责任、调整优化组织结构、完善管理体制、严格控制人员编制。
    根据我省出台的 《关于市县政府机构改革的指导意见》精神，市编办早动手，早谋划，专门成立了改革调研组，确定调研课题，以食品药品监督管理体制、城市建设管理体制、工业体制、大农业体制、人事和劳动社会保障体制、交通体制、文化体制、外事与侨务体制等领域为切入点，深入全市市直各单位，针对存在的行政管理体制问题、部门职能交叉问题、市县两级管理权限划分问题进行了全面调研。在广泛征求意见、多次沟通协调、反复研究讨论的基础上，形成了调研成果，初步形成了太原市政府机构改革的基本框架，为政府制定改革方案提供了重要依据。

    发展新起点
   
    6月8日，全省市级编办主任第五届年会将在我市召开。前四届年会，分别由吕梁、晋城、临汾、长治四个城市主办，会议围绕乡镇机构改革、强化机构编制监督管理、推进机构编制科学化法定化等方面进行了探讨和交流。本届年会由我市主办，会议主要围绕机构编制部门如何创新理念，科学设置机构，合理配置行政资源，对市县政府机构改革进行研讨和工作交流。
    本次会议，既是机构编制部门深入学习实践科学发展观活动、学习兄弟城市先进经验、加强工作交流的迫切需要，更是机构编制工作适应新形势新任务，进一步推进行政管理体制改革、创新机构编制管理的难得契机，全市各级机构编制部门将以这次会议为新的起点，在市委、市政府、市编委的坚强领导下，大胆探索，改革创新，扎扎实实做好机构改革和机构编制各项工作，努力开创政府机构管理新局面。
    本报通讯员 王琳 本报记者 白伟