古交市镇城底镇下雁门村党支部、村委会

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下雁门村位于古交市镇城底镇西部，地处天池河、汾河交界，是古交通往晋西北方向的西出 口，太克公路沿村而过，交通便利，是全镇经济、文化的中心。辖区520户，2100余人。村 民收入以企业务工为主，人均收入达6600元、比上年5400元增长22.2%。近年来，在镇党委 、政府的正确领导下，村“两委”班子紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，团结协作，扎 实工作，集体经济显著增强，农民生活明显改善，村容村貌大大改观，文化生活日益丰富， 先后被评为“市级先进集体”、“先进基层党组织”、“省级文明和谐村”、“省级新农村 建设模范村”等。

    一、加强村级党组织建设

我村切实加强以党支部为核心的村级组织建设，充分发挥群众自治组织作用，加强党员队伍 建设，印发《规范化管理制度汇编》，严格落实各项组织生活制度，积极发挥党员代表、村 民代表的作用，全面推行“两议会”制度，村级民主建设进一步加强。

(一)加强党组织建设，充分发挥党员干部的模范带头作用

我们严格按照“建设一个好班子，组建一支党员和干部的好队伍”的要求，坚持围绕中心， 服务大局，拓宽领域，强化功能，切实提高村党支部和村委会的凝聚力和战斗力。在党支部 的带领下，加强学习，不断提高自身的政治理论水平和工作能力；同时不畏艰难、积极创新 ，始终以村民的利益为所有工作的出发点和落脚点，通过产业结构调整，走发展优势产业的 路子，让农民切实得到实惠。村党组织充分发挥核心作用，每位党员都能按照党员标准严格 要求自己，在各项工作中发挥先锋模范作用，从而使党员形象更鲜明，干群关系更和谐。同 时，我村十分重视党员发展工作和村级后备干部队伍的培养，经常组织年轻干部参加各类培 训，提高他们的理论水平和业务素质。

    (二)推进村务公开，基层民主健全有效

我村十分重视村民自治组织体系的健全和完善，在村党支部的领导下，积极开展各项工作。村民委员会及村民会议、村民代表会议和村民小组会议制度健全，党支部与村委会关系协调，工作运行正常，能有效发挥作用，各项规章制度健全规范，管理民主科学。严格按照村民 自治章程和村规民约，畅通民主渠道，保证民主决策和村务公开的落实，确保群众对村集体 事务的知情权和参与权。村务公开内容涵盖了财务、民政、土管、计生等涉及村干部职责和 群众利益的各个方面，尤其是村级财务更是公开的重点内容。制定了“干部提议、群众商议 、村民代表会议决议”的工作程序，建立了村民代表会议制度，对修桥铺路、建房征地、重 大投资等大事，都采用“集体酝酿、民主论证、意见反馈、公开表决、公开招投标”方式， 充分体现村民意愿。

二、发展经济，不断增加农民收入

按照“做大做强优势产业，全面提高整体效益”的基本原则，我村大力发展煤炭生产、煤炭加工、交通运输等产业，尤其注重交通运输业的培育和发展，全村共有30余户从事交通运输业。同时，利用人流量大的有利条件，采取集体帮扶鼓励创办的方法，发展服务产业。发展超市、餐饮、洗浴等服务网点20余户，村民收入渠道进一步拓宽。随着，经济快速发展，集体收入不断增加，村民的福利待遇也不断提高。村集体每年都给村民分两次“粮”，每次每个村民都能分到一袋面、一袋米、一壶油、并加一百元现金。60岁以上的老年人，村干部每年都要慰问一次，并给每位老人发放100元的慰问金。村集体统一为村民缴纳新型农村合作医疗保险金。

三、培育文明新风，提高村民素质

    (一)加大宣传力度，促进乡风文明

    “素质立村，文明兴村”是我村始终坚持的发展宗旨。我村十分重视培育和弘扬文明、 健康、和谐的乡风，大力倡导文明的生活方式、先进的思想理念、健康的娱乐形式、和谐的 邻里关系与和睦的家庭关系，杜绝封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象。同时，通过上课、座 谈会等各种形式对全村党员深入开展社会主义荣辱观教育，发挥党员在村中的模范带头作用；利用广播、宣传廊、标语、图片展和教唱正气歌等形式积极宣传“八荣八耻”以及各种文明规范，提高村民思想道德素质，引导村民树立正确的世界观、人生观和价值观。同时我村切实抓好计生宣传工作。近几年来，我村无计划外出生，计划生育率100%。我村还广泛开展了“廉政文化进农村活动”，通过广播、文艺汇演等多种途径和形式宣传反腐倡廉思想，培养“廉洁可敬、腐败可耻”的社会意识，增强反腐倡廉教育的辐射面和渗透力。  (二)做好结对帮扶，弘扬人文关怀

    我村广泛开展结对帮扶活动，建立了村班子成员联户制度，与贫困户、困难学生、困难 党员结对，给予经济补助，与驻地企业、地方国税局等单位结成新农村建设共建单位，每年 节假日或年终时，这些单位都对村里困难家庭进行慰问，给他们送去温暖。同时，在全村范 围开展文明家庭、科技示范户、党员先进户等评比活动，积极倡导和睦的邻里关系和家庭关 系，形成了一种积极向上的良好氛围。

(三)开展科普教育，增强致富本领

我村积极配合上级开展“送科技下乡”等活动，积极传播科学文化知识。多次组织面食技术培训班、维修技术培训班等，请专业老师上培训课，培训近200人次，使村民了解了健康常识、掌握了实用技术。 

四、加强文化阵地建设，不断丰富村民业余文化生活

一是投资120余万元，建成占地2000平方米，集休闲、娱乐、健康于一体的高标准文体广场 。广场设置有篮球场、羽毛球场，配备了健身器材。二是投资140万元，在村口建设占地600 0平方米的“新村游园”，园内设置有假山瀑布一处，凉亭2个，小广场3个，石凳多处，栽 植各类名贵树种和花卉，绿地面积4000余平方米，与 文体广场连为一体，为村民开展体育锻炼和休闲误乐，提供了广阔的场所，有效地改善了村民生活条件，既加强了生态建设，又成为新农村的一道亮丽风景，使农村人过上了城市的生 活。三是投资100余万元，建成文体活动中心，内设棋牌室、台球室、乒乓球室、图书室、 电脑室、健身室等，配有图书1万余册，计算机15台，棋牌桌、台球案、跑步机、音响等100 多套室内活动器材，并配有专职管理员。文体活动中心每天开放12小时以上，已经成为村民 早晚锻炼身体、学习科学文化知识、休闲娱乐和给农民上课的必要场所。

在此基础上，大力加强文体队伍建设，积极开展形式多样的群众文化活动。村里组织的篮球队在“ 古交市首届农民篮球运动会”上取得第一名的好成绩，锣鼓队在开幕式文体表演活动中获 优秀组织奖，组建的秧歌队，已演出多场次，受到群众的欢迎，曾在古交市“重阳节敬老文 艺表演”、“人口杯健身操”等活动中多次获奖。

五、加强环境整治，改善村民居住环境

(一)完善村庄规划

新农村建设是一项综合性、长期性的工程，为此，科学合理的规划是基础和关键。在充分听 取村民代表、党员干部意见的基础上，进一步完善村庄布点规划。通过群众参与规划，确保土地资源和公共配套设施资源的合理利用。规划编制后，严格按照规划建设，严把农民建房审批关，努力建设高标准的现代化农村居住社区。先新建可入住300余户的住宅小区，再对旧村实行改造升级，从而进一步促进农村人居环境和农民生活质量的改善，实现我村的可持续、长期性发展。

(二)搞好村庄整治

村庄整治是我村新农村建设的重点，“三清三改四化”又是村庄整治的重要内容，也是迫在 眉捷的一项任务。近年来，在“三清三改四化”方面我们主要做了以下工作：一是投资70余万元建起了蓄水塔，并改造旧管道，保证村民吃上干净的自来水，解决了村民多年吃水难的问题。二是投资39万元，对村两纵一横三条大街进行了硬化，实现街巷硬化。三是投资15万元，绿化了各主要街道，美化了主要临街墙面。四是投资20万元安装了高标准的路灯60盏，实现了亮化。五是投资10万元，修建了垃圾池、排污渠、路边花墙。六是投资30万元购置垃圾清运车、洒水车，同时充实环卫队伍，做到垃圾日产日清。通过以上几方面工作的开展，村容村貌得到了很大改观，村民生活质量有了很大提高。

(三)合理利用清洁能源

    随着我村经济的日益增强，农民的生活水平不断提高，广大村民对能源的利用需求也在 不断提高和改进。目前我村广大农户合理利用电能、液化气、太阳能等清洁卫生的能源，其 中电能、液化气的使用率已达到90%。

    六、加强社会综合治理，维护社会稳定

我村以广播为载体，积极宣传法律法规和国家政策，以及计划生育、治安防盗、疾病防治、反对邪教等各种内容，在提高群众法制观念和安全防范意识的同时，维护本村的安定团结。对于民间矛盾纠纷，本着说服教育的宗旨，耐心做好化解工作，消除了群体性事件等不稳定 因素，维护了社会安定。加强社会治安综合治理，消除流氓恶势力和邪教等非法组织的滋生，杜绝恶性刑事案件和放火、爆炸等恶性治安事故。专门组建了党员干部组成的护村队，组织护村队员进行夜间巡逻，做到坚持不懈，警钟长鸣，保全村平安。同时，我村处于城乡结合部，人员流动性大，治安形势一直比较复杂，我村积极加强对外来务工人员的管理和教育，把他们纳入本村治安管理的统一范畴，党员群众齐心协力，抓好防范，堵塞漏洞，避免出 现治安管理盲区，也让这些“新雁门人”找到了“平安雁门，人人有责”的归属感和责任感 。近几年全村没有出现重大刑事犯罪案件。

七、扎实开展创建活动，全面提升文明新水平

    我村成立了以党支部书记任组长的文明创建领导小组，并落实相关制度和措施，明确分 工，落实责任，团结协作，共同进取。将文明村的创建纳入村发展建设总体规划，并经村民 代表大会集体讨论通过。在此基础上，积极开展“三无村”、“无毒村”、“民主法制村” 、“平安村”、“卫生村”和“科普村”的创建，从各个方面，提升雁门村的文明水平。同 时本着让群众受教育、得提高、获实惠的宗旨，认真做好宣传工作，通过文明家庭评比等活 动，让每个村民都关心和参与文明村的创建工作，形成上下一心的良好氛围。