小店区

依托“四化”建设统筹城乡发展

    作为城市化进程较快、区位优势独特的小店区，学习贯彻党的十七届三中全会精神，要重点依托“四化”建设，统筹城乡发展，在推进新农村建设上取得新突破。一是加快农村工业化。以整合农村土地、人力等资源为基础，加快土地规模化经营和农村工业化发展；以开发区建设为平台，培育发展优势工业集群和工业增长点；以农产品加工业为重点，走农村特色工业发展道路。二是实施居住城镇化。增强中心城区对产业、人口的集聚功能，科学制定统筹城乡一体化建设规划；本着集约利用土地、节约利用资源、长远发展的原则进行布局，制定长远建设规划；本着让农民在城市化进程中共享公共资源的原则，配套完善基础设施。三是推进农业产业化。按照用现代发展理念推动、用现代科学技术支撑、用现代经营形式促进的发展模式，重点搞好产业集群战略和产品品牌建设。四是坚持投入多元化。充分发挥集体经济和农民主体作用，采取加大政府投入、争取信贷资金、引导社会资本等措施，建立健全农业农村稳定发展的资金增长机制，推进新农村建设又好又快发展。

晋源区

以人为本 加快发展

    党的十七届三中全会的召开，为新农村建设注入了新的活力，指明了方向，今后重点做好以下几项工作。一是以科学发展观为指导，统筹城乡经济社会协调发展。以发展现代农业为重点，以增加农民收入为核心，重点抓好 “四新”、“五通”、 “双建”等。二是分步实施，整体推进，逐步提高城乡一体化水平。按照 “试点先行—— 整体推进—— 全面完成”三步战略，到2010年重点推进村发展到全区行政村总数的三分之二；每个镇街都有亮点；农民人均纯收入达到7140元，年均增长9％。三是科学规划，分类指导，因地制宜，突出重点。按照 “一个保留、两个坚持”的原则进行规划，用三年左右的时间再发展28个重点推进村，对现有25个重点推进村进行提档升级；加大对镇村各项设施和事业的投入，突出抓好 “畜、菜、果”三大优势产业，形成一村一品；加大农民职业技能培训，不断完善农村社会保障体系，到2010年农民参保达70％，五保户集中供养率达到100％。加强农村民主政治建设，村务公开率达到100％。

杏花岭区

积极探索以工促农以城带乡新机制

    杏花岭区作为城乡一体化的中心城区，贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，要针对农业比重小、农村数量少、农民人口少的实际，积极探索建立健全以工促农、以城带乡的新机制，扎实推进社会主义新农村建设，努力开创城乡一体化发展新局面。一要统筹城乡经济，推进产业发展一体化。按照“以工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业”的思路，整体推进城乡产业发展。二要统筹城乡建设，推进基础设施一体化。巩固“城乡清洁工程”的成果，建立整治农村环境卫生的长效机制，加大农村基础设施建设力度，不断改善群众的生产条件和生活质量。三要统筹公共服务，推进城乡文明一体化。增加公共财政覆盖农村社会事业范围，努力实现城乡公共服务、城乡文明均等化。四要统筹城乡改革，推进体制机制一体化。强化城乡一体的规划理念，深化城乡配套改革，优化城乡资源配置，突破城乡二元结构体制，努力建设与城市化相适应的现代农业体系。

迎泽区

努力成为城乡一体化发展的样板

    按照党的十七届三中全会关于推进农村改革发展的总体要求，根据市委、市政府要把迎泽区建设成为 “中心商务区、历史文化区、休闲旅游区”的功能定位，未来几年加快新农村建设总的工作思路和目标是：抓住我市城市东扩战略的发展机遇，不断提升我区城市化水平，力争在 “十一五”期间，基本实现农村城市化改造、农民市民化转变、城乡一体化发展的目标。工作重点和战略布局是，实施品字型战略，即在三个区域，重点抓好三项工程：一是在城乡结合部的郝庄、郝家沟、松庄、双塔、王家峰等村，扎实推进朝阳街商业圈和双塔文化片区建设工程。二是在枣园、马庄、店坡、新沟村等区域，重点抓好“枣园生态高档生活区”的建设工程，加快这一区域的城市化进程。三是在观家峪、孟家井、张家河等东部山区，重点抓好生态环境建设工程，努力将其建成生态森林公园式的区域和太原市东部的绿色生态屏障。

万柏林区

搞好“城中村”改造建设和谐万柏林

    万柏林区委、区政府深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，在新形势下，紧紧围绕实现一个中心 （推进农村城市化），实现两个转变 （农村集体经济向股份制经济转变，农民向市民转变），抓住四个重点（增加农民收入，城中村改造，移民搬迁，生态建设），创新思路，扎实推进新农村建设。一是加快生态建设，形成城乡一体化格局。在全市总体规划指导下，以阎家沟村城中村改造为样板，加快城中村改造步伐；以西山采空区移民分步搬迁为重点，实施西山综合整治；以万亩生态园建设为模式，发展城市立体绿化，扩大绿化面积，建设生态友好型新型城区。二是培植主导产业，拓宽农民增收渠道。大力实施退耕还林还草工程。以九院南山复垦开发为样板，发展生态林和经济林，营造西山绿色屏障，同时发展养殖业、中药材种植业、休闲观光农业为一体的生态农业；大力发展滨西工业园、机械加工园建设，打造滨河西路会展产业带，建设西北外环物流园区及建设迎泽西大街高档次住宅园区。三是健全民主法制，推进社会事业发展。继续推进义务教育学费全免；落实好农村基本医疗保险，健全社会保障体系；借助科研院校优势，建设一流的学校、医院；做好农村两委换届工作，加强农村基层组织建设；规范农村民主法制，健全农村管理体制。

尖草坪区

加快推进城乡一体化建设进程

    尖草坪区作为太原市行政区划后建立的城乡一体化的新型城区，农业人口多，农村比重大，新农村建设任务艰巨。贯彻落实党的十七届三中全会精神，必须始终坚持以科学发展观为指导，立足推进城乡一体化建设，按照 “一年起好步、三年有变化、五年大发展”的良好局面，努力实现城乡居民“生活水平同质化、社会服务同等化、基础设施同步化”的城乡一体化目标。一是在特色产业发展上下功夫。在农民自觉自愿的前提下，有计划实施土地的适度规模经营，推进农业产业化步伐，大力推广先进农业技术，建设温室蔬菜、小杂粮、葡萄、中药材、奶牛养殖和果品“六大基地”。在边山地区，因地制宜发展“农家乐”等不同特色的观光旅游农业；二是在基础设施建设上下功夫。实行最大的政策倾斜，集中力量完成 “五个一批”和 “四化四改”等 “牛鼻子”工程，彻底改善农民出行难、吃水难、开展文化活动难等群众关心的实际问题，为广大农民提供良好的生产生活环境；三是在社会服务管理上下功夫。结合农村社区建设工作的开展，提高农村社会综合服务水平，在全区农村形成健康向上、安居乐业的良好局面。

清徐县

在推进城乡一体化发展上求突破

    清徐是传统农业大县。近年来，紧紧围绕打造“文化名城、醋都葡乡”和建设山水园林生态宜居县，大力实施城镇化主战略，以创新发展模式、实现绿色转型为主线，以“三个集聚”为途径，以“四个培育”为手段，实施“三化联动”，加速推进“十个一体化”，全县农业和农村经济呈现出又好又快的发展态势。抓规划，全县119个村完成新农村建设规划，62％的村纳入了规划覆盖范围。抓示范，以14个精品示范村和16个巩固推进村为重点，规划建设了西边山地区、汾河沿线、徐沟中心区等13个片区。抓品牌，清徐的葡萄、陈醋、老陈醋获得国家工商总局原产地注册商标。抓文化，大力推进“六个一工程”，全力实施“百校兴学”工程，全县共建各类文化站15个，文化活动室211个。当前，贯彻落实十七届三中全会精神，围绕在全省率先实现城乡一体化的目标，今后我县将着力在以下五个方面实现新突破。一是加快特色城镇化建设，在建立以城带乡长效机制上取得新突破。二是加快产业结构调整，在强化新农村建设产业支撑上取得新突破。三是转变经济发展方式，在优化城乡发展环境上取得突破。四是加强农村制度建设，在深化农村改革创新上取得新突破。五是加快发展农村公共事业，在促进农村全面进步上取得新突破。

古交市

深化农村改革推进土地流转

    一是以土地流转、集约化经营为突破口，鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，加快发展现代农业、生态农业、循环农业，不断提高农业综合效益。 

    二是加大公共财政向新农村建设的倾斜和支持力度，加强农业基础设施建设，大力发展农村教育、文化等各项事业，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。 

    三是以第八届村民委员会换届为契机，加强农村基层组织建设，切实为新农村建设提供坚强有力的组织保证。 

    四是加强农村精神文明建设和民主法制建设，深入开展文明和谐乡村 （街居）创建活动，广泛开展农民群众喜闻乐见的文体活动，不断丰富和活跃群众的精神文化生活，着力构建和谐农村。

阳曲县

打造现代农业大县和强县

    阳曲县是太原传统农业大县。学习贯彻十七届三中全会精神，谋划发展思路，必须结合实际，吃透精神。当前和今后几年推进新农村建设，一要统筹产业发展，以农村经济多元化发展为着力点，大力发展蔬菜、畜牧、小杂粮等农业优势产业，优化农业内部结构，促进科技普及，提高比较效益。同时，大力发展为工业新区配套服务的第三产业，努力增加农民收入。二要加快推进城乡一体化发展，着力抓好县城扩容提质和建制镇建设，加快特色城镇化。积极探索和落实进城务工人员户籍、医疗、劳动保障等配套措施，促进更多的农村人口下山、进城、创业、致富。三要加快土地流转，在我县一些比较成功的土地流转、适度规模经营的基础上，今后，可以在二、三产业有一定基础的乡镇，扶持规模经营试点。东西两山扶贫移民后，大量土地闲置，也可以利用闲置耕地搞几个千亩甚至几千亩以上规模经营试点。在经营大户的选择上，要在法律政策允许的范围内，尊重农民意愿，采取专业合作社经营、引进城市资本经营、本土有实力的企业家经营等灵活方式，切实提高土地利用率和产出率。

娄烦县

建设全省新农村先进县